情報公開審査会(第124回第二部会議事概要)

「給水装置完成図」ほか2件の一部開示決定に対する審査請求

東京都水道局長

一部開示

（公文書の件名）
給水装置完成図　指定工事店竣工図　給水装置新設完成図

（開示しない部分並びに開示しないこととする根拠規定及び当該規定を適用する理由）

• 東京都情報公開条例第7条第2号に該当：氏名
  適用理由：特定の個人を識別できる情報であるため
• 東京都情報公開条例第7条第6号に該当：お客さま番号
  適用理由：当局の受付事務に支障を生じるおそれがあるため
• 東京都情報公開条例第7条第2号に該当：給水管の口径、材質及びオフセット
  適用理由：個人の権利利益を害するおそれがあるため
• 東京都情報公開条例第7条第2号に該当：住宅間取図
  適用理由：個人の権利利益を害するおそれがあるため
• 東京都情報公開条例第7条第4号に該当：住宅間取図
  適用理由：居住する者の生命、身体及び財産を脅かすおそれがあるため
• 東京都情報公開条例第7条第2号：宅地内配管図
  適用理由：個人の権利利益を害するおそれがあるため

新規概要・実施機関理由説明

審査会に対し、事務局が新規案件の概要説明を、実施機関が理由説明を行った。

「職業訓練認定申請書及び添付資料」の一部開示決定に対する異議申立て

東京都知事（産業労働局）

一部開示

【公文書の件名】
平成23年○○月○○日付け○○（株）に係る職業訓練認定申請書及び添付資料

（1）職業訓練認定申請書、（2）定款、（3）印鑑証明書、（4）賃貸借契約書、（5）貸室賃貸借契約書、（6）特約条項、（7）訓練施設　平面図、（8）採用計画、（9）MR科　研修時間割、（10）就業規則、（11）認定職業訓練校運営要綱、（12）訓練計画・実績表（総括表）、（13）訓練計画・実績表（教程表）、（14）職業訓練指導員・講師名簿（集合）、（15）訓練に要する経費、（16）平成22年度訓練計画・実績表（総括表）、（17）訓練計画・実績表（教程表）、（18）議事録等

【開示しない部分及び理由】

東京都情報公開条例第7条第2号
（1）「職業訓練施設長の氏名」欄、（3）代表取締役の生年月日、（4）「賃貸人」欄、（7）「設計担当」「営業担当」欄、（13）「指導員・講師名」欄、（14）「氏名」欄、「住所」欄の一部

• 特定の個人が識別され、又は個人の権利利益を害するおそれがあるため

東京都情報公開条例第7条第3号
（1）「訓練生数」「訓練期間」「科目の内容」「訓練時間」「訓練実施方法」「試験」欄、「設備」欄の一部（机及び椅子の数）、（4）「No.」「契約面積」「賃料」「共益費」「敷金」欄、「賃貸借契約期間」の一部（数字）、「敷金預託」欄の一部（金額）、「備考」欄の特記条項、契約締結年月日、（5）第5条の2及び3の日付の部分、（6）第1条、第2条、第4条、第9条、第10条及び第16条の日付、第2条の覚書のNo.、第5条第2項の月額、（7）平面図のうち訓練実施場所に該当する部分、（8）採用人数、（9）全て、（10）表題以外の全て、（11）実施計画の作成・提出日、運営委員会定例会の招集月、訓練生の定員、訓練期間、訓練時間の部分、（12）「回数」「日程」「訓練日数」「訓練時間数」「訓練生数」「所定労働時間内外の別」欄、「コース名」欄の一部（コース名及び実施月）、（13）「日数」「時間数」「訓練生数」「番号」「日程」「時間数」「時間帯」「区分」「訓練内容」欄、「コース名」及び「訓練の対象者」の一部、（14）「担当科目」「免許取得年月日　免許番号」「備考　資格・経験等」欄、（15）「平成22年度予算額」「平成23年度予算額」「前年度決算額」「比較増△減」欄、支出の部の「予算科目」欄の一部（人数、回数）、（16）「日程」「訓練日数」「訓練時間数」「訓練生数」欄、「コース名」欄の一部（コース名及び実施月）、（17）「日数」「時間数」「訓練生数」「番号」「日程（月日）」「時間数」「出席数」「時間帯」「区分」「訓練内容」欄、「コース名」及び「訓練の対象者」欄の一部

• 当該法人の競争上又は事業運営上の地位その他社会的な地位が損なわれるため

東京都情報公開条例第7条第4号
（1）（2）（3）（4）（17）印影、（18）サイン

• 公にすることにより、犯罪の予防、鎮圧又は捜査、公訴の維持、刑の執行その他の公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあるため

新規概要・実施機関理由説明

審査会に対し、事務局が新規案件の概要説明を、実施機関が理由説明を行った。

「建築物環境計画書提出書」の一部開示決定に対する異議申立て

東京都知事（環境局）

一部開示

（公文書の件名）
建築物環境計画書提出書（（仮称）○○マンション）一式

（開示しない部分並びに開示しないこととする根拠規定及び当該規定を適用する理由）

• 東京都情報公開条例第7条第2号に該当：担当者の氏名
  適用理由：個人情報であり、個人の権利利益を害するおそれがあるため
• 東京都情報公開条例第7条第4号に該当：特定建築主等の印影
  適用理由：犯罪の予防に支障を及ぼすおそれがあるため

内容審議

一部開示決定の妥当性について審議を行った。

「土地調書（東京都足立区平野○丁目○番○）」ほか7件の一部開示決定に対する異議申立て

東京都収用委員会

一部開示

土地調書（足立区平野○丁目○番○）

土地調書（足立区平野○丁目○番○、同番○）

• 「土地所有者の印影」は、公にすると偽造等により財産等をおびやかされるおそれがあるため東京都情報公開条例7条4号に該当する。

物件調書（足立区平野○丁目○番○）

• 「物件所有者の住所、氏名」、「物件の種類（大きさ等を含む）、数量、物件の所有者の氏名、所有権以外の権利の種類及び数量、所有者以外の権利者の氏名」、「物件調査書（立木配置図）」、「物件所有者の署名、印影」については、公にすると特定の個人を識別することができるため、東京都情報公開条例7条2号に該当する。
• 「物件所有者の署名、印影」については、公にすると偽造等により財産をおびやかされるおそれがあるため東京都情報公開条例7条4号に該当する。

物件調書（足立区平野○丁目○番）

• 「物件所有者の住所、氏名」、「物件の種類（大きさ等を含む）、数量、物件の所有者の氏名、所有権以外の権利の種類及び数量、所有者以外の権利者の氏名」、「物件調査書（工作物等配置図）」については、公にすると特定の個人を識別することができるため、東京都情報公開条例7条2号に該当する。

物件調書（足立区平野○丁目○番○、同番○）

• 「物件所有者の住所、氏名」、「物件の種類（大きさ等を含む）、数量、物件の所有者の氏名、所有権以外の権利の種類及び数量、所有者以外の権利者の氏名、実地の状況」、「物件調査書（工作物等配置図）、「物件所有者の署名、印影」、「抵当権者代理人の署名、印影、住所」については、公にすると特定の個人を識別することができるため、東京都情報公開条例7条2号に該当する。
• 「物件所有者の署名、印影」、「抵当権代理人の署名、印影、住所」については、公にすると偽造等により財産等をおびやかされるおそれがあるため東京都情報公開条例7条4号に該当する。

都市計画道路補助第○号線現況重ね図縮尺二百五十分之一

• 「土地収用事件の権利者以外の個人名」については、公にすると特定の個人を識別することができるため、東京都情報公開条例7条2号に該当する。

内容審議

一部開示決定の妥当性について審議を行った。

「東京都保健医療情報センターにおける特定年月日分の精神科救急受理票・処理票」の一部開示決定に対する異議申立て

東京都知事（福祉保健局）

一部開示

（公文書の件名）
東京都保健医療情報センターにおける特定年月日分の精神科救急受理票・処理票

（開示しない部分並びに根拠規定及び適用理由）

• 精神障害（疑い）者の氏名・住所等及び家族等の氏名及び住所等については、個人に関する情報で特定の個人を識別することができるものであるため（条例第7条第2号に該当）
• 受理形態、逮捕・保護日時及び診察結果等については、特定の個人を識別することはできないが、公にすることにより、なお個人の権利利益を害するおそれがあるものであるため（条例第7条第2号に該当）
• 決定権者及び精神保健指定医等については、その職務の特殊性から、その氏名を開示した場合、その者に対する職務の妨害も予想され、その職務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため（条例第7条第6号に該当）

内容審議

一部開示決定の妥当性について審議を行った。

「○○県○○市のセンターに相談済の場合の最善の方法のわかる文書」の非開示決定（不存在）に対する異議申立て

東京都知事（生活文化局）

非開示（不存在）

（公文書の件名）
特に既に○○県○○市のセンターに相談済の場合の最善の方法のわかる文書

（開示しないこととする理由）
不存在
当該公文書は実施機関では作成及び取得しておらず、存在しない。

内容審議

非開示決定（不存在）の妥当性について審議を行った。

「○○病院に係る医療法に基づく立入検査に関する公文書」の一部開示決定に対する異議申立て

東京都知事（福祉保健局）

一部開示

（請求に係る公文書の内容）

1　立入検査復命書一式

• （1）立入検査復命書
• （2）立入検査指摘・指導事項一覧
• （3）立入検査結果表
• （4）立入検査対応表
• （5）平成19年度医薬品・医療機器に関する情報交換票
• （6）病院自主管理チェックリスト
• （7）標準数の算定に係る文書
• （8）医療従事者名簿

2　改善状況等報告書一式

• （1）改善状況報告書確認・点検票
• （2）改善状況等報告書（開示しない部分及びその理由）

1（1）の調剤数、外来処方せん数、収容患者数、患者収容率、立入区分欄、局長指摘事項欄、判定及び経過欄、次回立入計画欄

1（2）の指摘欄、指導欄、項目欄、根拠法令欄、不適合内容欄

1（3）の判定欄、結果内容欄

1（4）の結果内容欄

1（5）の評価欄

1（6）の【1】の標準数欄、現在数欄、過不足数欄、充足率欄、労働時間数、【2】～【6】の回答欄、【2】～【4】及び【6】の回答欄以外の記述、【2】別紙の勤務時間、病床種別、患者数、日勤勤務者数、夜勤勤務者数、勤務体制、収容率

1（7）の【1】の判定欄及び欄外の記述、算定式の入院患者数及び外来院内処方箋数

2（1）の指導区分欄、指摘・指導事項欄、局長指摘欄、部長指摘欄、確認欄

2（2）の指摘事項欄、改善状況及び改善計画欄、添付資料

• 東京都情報公開条例第7条第3号及び第6号に該当
  対象部分は病院を経営していく上での内部管理に関する情報であり、公にすることによって、医療機関として蓄積された医療に関するノウハウの漏えいや患者及び関係者の信用や信頼が失われる可能性が生じ、当該病院の事業運営上の地位その他社会的地位や競争力を損なうと認められる。
  また、対象部分は都の機関が行う事務に関する情報であり、開示することにより、検査に係る事務に関し、正確な事実の把握を困難にするおそれ又は違法若しくは不当な行為を容易にし、若しくはその発見を困難にするおそれがある。

1（6）の【1】の備考欄の記述

1（8）の名簿欄（医師）のID、職種（一部のみ）、生年月日、免許登録番号、免許登録月日、精神保健指定医指定番号、精神保健指定医指定年月日、常勤・非常勤の別（院長以外）、勤務先名称、入社日、勤務日・勤務時間

1（8）の名簿欄（歯科医師）のID、職種（一部のみ）、生年月日、免許登録番号、免許登録月日、常勤・非常勤の別、勤務先名称、入社日、勤務日・勤務時間

1（8）の名簿欄（看護師）のID、所属部署、職種（一部のみ）、役職、氏名、生年月日、免許登録番号、免許登録年月日、免許交付者名、常勤・非常勤の別、勤務先名称、入社日、勤務日・勤務時間

1（8）の名簿欄（准看護師）のID、所属部署、職種（一部のみ）、氏名、生年月日、免許登録番号、免許登録年月日、免許交付者名、常勤・非常勤の別、勤務先名称、入社日、勤務日・勤務時間

1（8）の名簿欄（薬剤師・臨床検査技師・診療放射線技師・作業療法士・栄養士）のID、所属部署、職種（一部のみ）、役職、氏名、生年月日、免許登録番号、免許登録年月日、免許交付者名、常勤・非常勤の別、勤務先名称、入社日、勤務日・勤務時間

1（8）の名簿欄（11ページ下段）のID、所属部署、職種、役職、氏名、生年月日、免許登録番号、免許登録年月日、免許交付者名、常勤・非常勤の別、入社日

1（8）の名簿欄（12ページ上段）のID、所属部署、役職、氏名、生年月日、免許登録番号、免許登録年月日、免許交付者名、常勤・非常勤の別、入社日

1（8）の名簿欄（12ページ下段）のID、所属部署、職種（一部のみ）、役職、氏名、生年月日、免許登録番号、免許登録年月日、免許交付者名、常勤・非常勤の別、勤務先名称、入社日、勤務日・勤務時間

1（8）の名簿欄（看護助手）のID、所属部署、職種（一部のみ）、氏名、生年月日、免許登録番号、免許登録年月日、免許交付者名、常勤・非常勤の別、勤務先名称、入社日、勤務日・勤務時間

1（8）の名簿欄（16～17ページ）のID、所属部署、役職、氏名、生年月日、免許交付者名、常勤・非常勤の別、勤務先名称、入社日、勤務日・勤務時間

• 東京都情報公開条例第7条第2号に該当
  対象部分は個人に関する情報であり、開示することにより、特定の個人を識別できる又は個人の権利利益を害するおそれがある。

1（8）の名簿欄（歯科医師）の欄外の記述

• 東京都情報公開条例第7条第6号に該当
  対象部分は都の機関が行う事務に関する情報であり、開示することにより、検査に係る事務に関し、正確な事実の把握を困難にするおそれ又は違法若しくは不当な行為を容易にし、若しくはその発見を困難にするおそれがある。

1（8）の名簿欄（11ページ下段及び16～17ページ）の職種（臨床心理士を除く。）

• 東京都情報公開条例第7条第2号及び第3号に該当
  対象部分は個人に関する情報であり、開示することにより、特定の個人を識別できる又は個人の権利利益を害するおそれがある。
  また、対象部分は病院を運営していく上での内部管理に関する情報であり、公にすることによって、医療機関として蓄積された医療に関するノウハウの漏えいや患者及び関係者の信用や信頼が失われる可能性が生じ、当該病院の事業運営上の地位その他の社会的地位や競争力を損なうと認められる。

2（2）の管理者印及び割印の印影

• 東京都情報公開条例第7条第4号に該当
  対象部分は開示することにより、犯罪の予防、鎮圧又は捜査、公訴の維持、刑の執行その他の公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがある。

内容審議

一部開示決定の妥当性について審議を行った。