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平成29年(2017年)2月8日更新

個人情報保護審査会(新規諮問 第496号)

東京都個人情報保護審査会の新規諮問

平成26年8月20日に、東京都個人情報保護審査会に次のとおり諮問されましたのでお知らせします。

諮問件名

「措置入院者の定期病状報告書」ほか19件の一部開示決定及び「定期の報告等の審査の審査結果について(報告)」ほか14件の非開示決定(不存在)に対する異議申立て(諮問第496号)

諮問庁

東京都知事(福祉保健局)

請求及び処分の内容

請求の内容

決定

対象保有個人情報・非開示部分〈非開示理由(後記)〉

○○市の○○病院に2012年○月○日から措置入院中の○○に関する個人情報の中、知事部局と都精神医療審査会及び○○病院とのやりとり文書のすべて

 

 

1 都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく定期の報告等の審査に関する以下の関係文書及び意思決定の原議(平成25年○月○日付の定期病状報告書に関する文書は除く。)

  • 定期病状報告書
  • 定期の報告等の審査の審査結果について(報告)

一部開示

1 措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付)

  • ア 印影(4号)
  • イ 病名、生活歴及び現病歴、過去6か月間の治療の内容とその結果、今後の治療方針、処遇、看護及び指導の現状、重大な問題行動、現在の精神症状、その他の重要な症状、問題行動等、現在の状態像、診察時の特記事項(6号a)
  • ウ 精神保健指定医氏名(6号c、2号)

2 措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付)

  • ア 印影(4号)
  • イ 病名、生活歴及び現病歴、過去6か月間の治療の内容とその結果、今後の治療方針、処遇、看護及び指導の現状、重大な問題行動、現在の精神症状、その他の重要な症状、問題行動等、現在の状態像、診察時の特記事項(6号a)
  • ウ 精神保健指定医氏名(6号c、2号)

3 措置入院者の定期病状報告書(平成25年○月○日付)

  • ア 印影(4号)
  • イ 病名、生活歴及び現病歴、過去6か月間の治療の内容とその結果、今後の治療方針、処遇、看護及び指導の現状、重大な問題行動、現在の精神症状、その他の重要な症状、問題行動等、現在の状態像、診察時の特記事項(6号a)
  • ウ 精神保健指定医氏名(6号c、2号)

4 措置入院者の定期病状報告書(平成26年○月○日付)

  • ア 印影(4号)
  • イ 病名、生活歴及び現病歴、過去6か月間の治療の内容とその結果、今後の治療方針、処遇、看護及び指導の現状、重大な問題行動、現在の精神症状、その他の重要な症状、問題行動等、現在の状態像、診察時の特記事項(6号a)
  • ウ 精神保健指定医氏名(6号c、2号)

5 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関する定期の報告等の審査の審査結果について(報告)の意思決定原議(1回目)

  • 1)起案用紙(24中精広第○号)
    • ア 決定関与者の印影(6号c)
  • 2)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定による定期の報告等の審査及び同法第38条の5の規定による退院等の請求の審査結果について(報告)(案)(24中精広第○号)
    • ア 会長氏名、職員氏名(6号c、2号)
  • 3)委員出席簿(平成24年○月○日開催第5部会)
    • ア 委員氏名、事務局担当氏名(6号c、2号)
  • 4)予備(書類)審査で疑義のあった事案の内訳(平成24年○月○日)
    • ア 委員氏名(6号c、2号)
    • イ 医療保護入院者の入院届及び医療保護入院者の定期病状報告書における患者氏名、病院名、分類、疑義内容、理由及び審査結果(☆)

6 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関する定期報告等の審査の審査結果について(報告)(第1回)

  • 1)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定による定期の報告等の審査及び同法第38条の5の規定による退院等の請求の審査結果について(報告)(平成24年○月○日付24中精広第○号)
    • ア 会長氏名、職員氏名(6号c、2号)
  • 2)委員出席簿(平成24年○月○日開催第5部会)
    • ア 委員氏名、事務局担当氏名(6号c)
  • 3)予備(書類)審査で疑義のあった事案の内訳(平成24年○月○日)
    • ア 委員氏名(6号c、2号)
    • イ 医療保護入院者の入院届及び医療保護入院者の定期病状報告書における患者氏名、病院名、分類、疑義内容、理由及び審査結果(☆)

3 精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文(平成25年○月○日付の定期病状報告書に関するものは除く)
精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の5の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文(平成25年○月○日開催分)

*意思決定の原議についても含む

一部開示

7 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関する、精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文の意思決定原議(1回目)

  • 1)起案用紙(24中精広第○号)
    • ア 決定関与者の印影(6号c)
    • イ 委員氏名(6号c、2号)
  • 2)予備(書類)審査で疑義のあった事案の内訳(平成24年○月○日)
    • ア 委員氏名(6号c、2号)
    • イ 医療保護入院者の入院届及び医療保護入院者の定期病状報告書における患者氏名、病院名、分類、疑義内容、理由(1ページ及び2ページの左半分のみ)(☆)
  • 3)平成24年度病院別審査集計表(平成24年○月○日)
    • ア 委員氏名(6号c、2号)
  • 4)措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付)
    上記2の非開示部分及び理由と同じ
  • 5)顛末書(平成24年○月○日付)
    • ア 印影(4号)

8 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関する、精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文(1回目)

  • 1)予備(書類)審査で疑義のあった事案の内訳(平成24年○月○日)
  • 2)平成24年度病院別審査集計表(平成24年○月○日)
  • 3)措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付)
  • 4)顛末書(平成24年○月○日付)

1)~4)の非開示部分及び理由は、上記7の2)~5)と同じ

9 精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の5の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文の意思決定原議(平成25年○月○日開催分)

  • 1)起案用紙(24中精広第○号)
    • ア 決定関与者の印影(6号c)
    • イ 委員氏名(6号c、2号)
  • 2)退院等の請求事案
    • ア 職員氏名、委員氏名(6号c、2号)
    • イ 診断名、医学的見解、法的手続、法的及び学識的見解(6号a)
  • 3)処遇改善請求の受理について
    • ア 決定関与者の印影(6号c)
    • イ 病院職員氏名(2号)
  • 4)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の4の規定による退院等の請求に係る意見及び病状報告について(回答)
    • ア 印影(4号)
    • イ 退院等の請求に対する意見、病名、生活歴・現病歴等、現在の精神症状、その他の重要な症状、問題行動等、現在の状態像、医学的総合判定、付随意見(6号a)
  • 5)報告書(平成24年○月○日付)
    • ア 報告者氏名(6号c、2号)
    • イ 報告内容(6号a)
  • 6)報告書(平成25年○月○日付)
    • ア 報告内容(6号a)
  • 7)措置入院に関する診断書(第1、第2)
    • ア 病名、生活歴及び現病歴、重大な問題行動、現在の精神症状、その他の重要な症状、問題行動等、現在の状態像、診察時の特記事項(6号a)
    • イ 精神保健指定医氏名、職員氏名(6号b)
  • 8)措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付、平成24年○月○日付及び平成25年○月○日付)
    上記1~3の非開示部分及び理由と同じ
  • 9)退院等の請求に関する審査書(医療委員用)
    • ア 病名、生活歴及び現病歴、現在の精神症状、その他の重要な症状、問題行動等、現在の状態像、現在症等、請求者・患者本人及び病院管理者に対する見解、医学的総合判定(6号a)
    • イ 医療委員氏名、職員氏名(6号c)
  • 10)退院等の請求に関する審査書(法律家及び学識経験者委員用)
    • ア 患者本人・審査請求者意見欄、病院管理者意見欄、審査請求者・患者本人及び病院管理者に対する見解、総合判定(6号a)
    • イ 法律家及び学識者委員氏名、職員氏名(6号c)
  • 11)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の6の規定に基づく実地検査診断書(精神保健指定医用)(平成25年○月○日付)
    • ア 病名、生活歴及び現病歴、重大な問題行動、現在の精神症状、その他の重要な症状、問題行動等、現在の状態像、診察時の特記事項、医学的総合判定B付随意見(6号a)
    • イ 精神保健指定医氏名・印影、職員氏名(6号c)
  • 12)措置入院患者に係る書類の送付について(平成25年○月○日付)
    • ア 病院職員氏名(2号)
  • 13)報告書(平成25年○月○日付)
    • ア 報告内容(6号a)
  • 14)措置入院者事故報告書(平成25年○月○日付及び平成25年○月○日付)
    • ア 印影(4号)
    • イ 病名、事故発生の状況、事故発生の原因、事故に対する対応(6号a)
    • ウ 事務担当者氏名(2号)

10 精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の5の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文(平成25年○月○日開催分)

  • 1)退院等の請求事案
  • 2)処遇改善請求の受理について
  • 3)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の4の規定による退院等の請求に係る意見及び病状報告について(回答)
  • 4)報告書(平成24年○月○日付)
  • 5)報告書(平成25年○月○日付)
  • 6)措置入院に関する診断書(第1、第2)
  • 7)措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付、平成24年○月○日付及び平成25年○月○日付)
  • 8)退院等の請求に関する審査書(医療委員用)
  • 9)退院等の請求に関する審査書(法律家及び学識経験者委員用)
  • 10)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の6の規定に基づく実地検査診断書(精神保健指定医用)(平成25年○月○日付)
  • 11)措置入院患者に係る書類の送付について(平成25年○月○日付)
  • 12)報告書(平成25年○月○日付)
  • 13)措置入院者事故報告書(平成25年○月○日付及び平成25年○月○日付)

1)~13)の非開示部分及び理由は、上記9の2)~14)と同じ

4 都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく審査の決定を受けた都知事の決定内容・理由の原本(平成25年○月○日付の定期病状報告書に関するものは除く)

一部開示

11 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関するもの(1回目)

  • 1)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく定期の報告等の審査及び同法第38条の5の規定に基づく退院等の請求の審査結果について(報告)(平成24年○月○日付24中精広第○号)
    • ア 会長氏名、職員氏名(6号c)
  • 2)委員出席簿(平成24年○月○日開催第5部会)
    • ア 委員氏名、事務局担当氏名(6号c)
  • 3)予備(書類)審査で疑義のあった事案の内訳(平成24年○月○日)
    • ア 委員氏名(6号c、2号)
    • イ 医療保護入院者の入院届及び医療保護入院者の定期病状報告書における患者氏名、病院名、分類、疑義内容、理由及び審査結果(☆)

5 平成25年○月○日に行われた都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の5の規定に基づく退院等の請求の審査に関する文書及び都知事の決定内容・理由の原本

一部開示

12 平成25年○月○日に行われた都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の5の規定に基づく退院等の請求の審査に関する文書の意思決定原議

  • 1)起案用紙(24中精広第○号)
    • ア 決定関与者の印影(6号c)
  • 2)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく定期の報告等の審査及び同法第38条の5の規定に基づく退院等の請求の審査結果について(報告)(案)(24中精広第○号)
    • ア 会長氏名、職員氏名(6号c)
  • 3)委員出席簿(平成25年○月○日開催第4部会)
    • ア委員氏名、事務局担当氏名(6号c)
  • 4)退院等の請求事案(平成25年○月○日)
    • ア 職員氏名、委員氏名(6号c)
    • イ 診断名、医学的見解、法的手続、法的及び学識的見解(6号a)
  • 5)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の4の規定による退院等の請求に係る意見及び病状報告について(回答)
  • 6)報告書(平成24年○月○日付)
  • 7)報告書(平成25年○月○日付)
  • 8)措置入院に関する診断書(第1、第2)
  • 9)措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付、平成24年○月○日付及び平成25年○月○日付)
  • 10)退院等の請求に関する審査書(医療委員用)
  • 11)退院等の請求に関する審査書(法律家及び学識経験者委員用)
  • 12)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の6の規定に基づく実地検査診断書(精神保健指定医用)(平成25年○月○日付)
  • 13)措置入院患者に係る書類の送付について(平成25年○月○日付)
  • 14)報告書(平成25年○月○日付)
  • 15)措置入院者事故報告書(平成25年○月○日付及び平成25年○月○日付)

5)~15)の非開示部分及び理由は、上記9の4)~14)と同じ

13 平成25年○月○日に行われた都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の5の規定に基づく退院等の請求の審査に関する文書

  • 1)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく定期の報告等の審査及び同法第38条の5の規定に基づく退院等の請求の審査結果について(報告)(平成25年○月○日24中精広第○号)
    • ア 会長氏名、職員氏名(6号c)
  • 2)委員出席簿(平成25年○月○日開催第4部会)
  • 3)退院等の請求事案(平成25年○月○日)
  • 4)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の4の規定による退院等の請求に係る意見及び病状報告について(回答)
  • 5)報告書(平成24年○月○日付)
  • 6)報告書(平成25年○月○日付)
  • 7)措置入院に関する診断書(第1、第2)
  • 8)措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付、平成24年○月○日付及び平成25年○月○日付)
  • 9)退院等の請求に関する審査書(医療委員用)
  • 10)退院等の請求に関する審査書(法律家及び学識経験者委員用)
  • 11)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の6の規定に基づく実地検査診断書(精神保健指定医用)(平成25年○月○日付)
  • 12)措置入院患者に係る書類の送付について(平成25年○月○日付)
  • 13)報告書(平成25年○月○日付)
  • 14)措置入院者事故報告書(平成25年○月○日付及び平成25年○月○日付)

2)~14)の非開示部分と非開示理由は、上記12の3)~15)と同じ

14 都知事の決定内容・理由の原本(24福保障精第○号)

  • 1)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく定期の報告等の審査及び同法第38条の5の規定に基づく退院等の請求の審査結果について(報告)(平成25年○月○日付24中精広第○号)
  • 2)委員出席簿(平成25年○月○日開催第4部会)
  • 3)退院等の請求事案(平成25年○月○日)
  • 4)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の4の規定による退院等の請求に係る意見及び病状報告について(回答)
  • 5)報告書(平成24年○月○日付)
  • 6)報告書(平成25年○月○日付)
  • 7)措置入院に関する診断書(第1、第2)
  • 8)措置入院者の定期病状報告書(平成24年○月○日付、平成24年○月○日付及び平成25年○月○日付)
  • 9)退院等の請求に関する審査書(医療委員用)
  • 10)退院等の請求に関する審査書(法律家及び学識経験者委員用)
  • 11)精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の6の規定に基づく実地検査診断書(精神保健指定医用)(平成25年○月○日付)
  • 12)措置入院患者に係る書類の送付について(平成25年○月○日付)
  • 13)報告書(平成25年○月○日付)
  • 14)措置入院者事故報告書(平成25年○月○日付及び平成○年○月○日付)

1)~14)の非開示部分と理由は、上記13の1)~14)と同じ

6 精神医療審査会運営マニュアルV3(3)ア、V4(3)、V5(5)における関係文書

一部開示

マニュアルV4(3)における関係文書

15 病状報告書

  • ア 印影(4号)
  • イ 報告内容(6号a)

16 25福保障精第○号起案文書

  • 1)起案用紙(25福保障精第○号)
    • ア 会長氏名(6号c)
  • 2)東京都精神医療審査会の審査決定通知に対する報告について(案)(25福保障精第○号)
    • ア 会長氏名(6号c)

17 東京都精神医療審査会の審査決定通知に対する報告について(平成26年○月○日付25福保障精第○号)

  • ア 会長氏名(6号c)

7 定期病状報告書の送付が遅れてしまったことに関して○○病院から東京都に送付された顛末書や遅延理由書

一部開示

18 顛末書(平成24年○月○日付)

  • ア 印影(4号)

19 顛末書(平成24年○月○日付)

  • ア 印影(4号)

20 定期病状報告遅延理由書(平成25年○月○日付)

  • ア 印影(4号)

 

 

非開示理由

  • 2号 開示請求者以外の個人に関する情報であって、開示請求者以外の特定の個人を識別することができるものであるため。(条例16条2号該当)
  • 4号 印影の偽造等による犯罪防止のため。(条例16条4号該当)
  • 6号a 開示を前提として記録を作成しなければならないと、本人の感情や反応を考慮して記載内容が簡略化するなど消極化、形骸化するおそれ又は正確な事実の把握を困難にするおそれがあり、今後の事務の適切な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため。(条例16条6号該当)
  • 6号b 措置入院は本人の意思にかかわらず強制的に精神科病院等に入院させることができる制度であることから、当該措置に納得していない場合が一般的に想定され、開示した場合に今後の事務の適切な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため。(条例16条6号該当)
  • 6号c 書類の内容、審査の結果等が必ずしも本人の認識と一致するとは限らないことが一般的に想定され、開示した場合に今後の事務の適切な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため。(条例16条6号該当)
  • ☆ 開示請求者の保有個人情報ではないため。

1 都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく定期の報告等の審査に関する以下の関係文書及び意思決定の原議(平成25年○月○日付の定期病状報告書に関する文書は除く。)

  • 定期病状報告書
  • 定期の報告等の審査の審査結果について(報告)

非開示(不存在)

  1. 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関する定期の報告等の審査の審査結果について(報告)及び意思決定の原議
  2. 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関する定期の報告等の審査の審査結果について(報告)及び意思決定の原議(2回目)
  3. 平成25年○月○日付の定期病状報告書に関する定期の報告等の審査の審査結果について(報告)及び意思決定の原議
  4. 平成26年○月○日付の定期病状報告書に関する定期の報告等の審査の審査結果について(報告)及び意思決定の原議・開示請求者の保有個人情報ではないため。

2 都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく定期の報告等の審査の会議録
都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の5の規定に基づく退院等の請求の審査の会議録

非開示(不存在)

  • 会議録は作成していないため。

3 精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文(平成25年○月○日付の定期病状報告書に関するものは除く)

*意思決定の原議についても含む

非開示(不存在)

  1. 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関する精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文及び意思決定の原議
  2. 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関する精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文及び意思決定の原議(2回目)
  3. 平成25年○月○日付の定期病状報告書に関する精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文及び意思決定の原議
  4. 平成26年○月○日付の定期病状報告書に関する精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく知事から都精神医療審査会への審査依頼文及び意思決定の原議・開示請求者の保有個人情報ではないため。

4 都精神医療審査会による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の3の規定に基づく審査の決定を受けた都知事の決定内容・理由の原本(平成25年○月○日付の定期病状報告書に関するものは除く)

非開示(不存在)

  1. 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関するもの
  2. 平成24年○月○日付の定期病状報告書に関するもの(2回目)
  3. 平成25年○月○日付の定期病状報告書に関するもの
  4. 平成26年○月○日付の定期病状報告書に関するもの・開示請求者の保有個人情報ではないため。

6 精神医療審査会運営マニュアルV3(3)ア、V4(3)、V5(5)における関係文書

非開示(不存在)

1 精神医療審査会運営マニュアルV3(3)アにおける関係文書

  • 該当部分は、精神医療審査会から精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の6の規定に基づく報告徴収等の要請が都道府県知事にあった場合の記載であるが、東京都精神医療審査会から都知事に対する報告徴収等の要請はないため該当する公文書は存在しない。

2 精神医療審査会運営マニュアルV5(5)における関係文書

  • 該当部分は、退院の請求がされた場合であっても、当該患者の処遇等について必要と認める措置がある場合に精神医療審査会が都道府県知事に通知するものとするという記載であるが、請求者による精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第38条の5の規定に基づく請求は処遇改善請求であり、記載に該当しないため該当する公文書は存在しない。

処理経過

平成26年2月5日 保有個人情報開示請求書を収受
平成26年4月18日 保有個人情報の一部開示及び非開示を決定し通知
平成26年5月19日 異議申立書を収受
平成26年8月20日 諮問書を収受

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